Вычеты по НДФЛ

"Допустим, он не работал с начала года и у него в трудовой книжке есть подтверждение. Тогда вычеты предоставляются начиная с января. "

Вы не могли бы пояснить о каком подтверждении идет речь? В книжке указан стаж работы и указано, что он работал или не работал с января?

Если работник, который устроился на работу в середине года и до этого у него есть пропуск в стаже работы (допустим год), при этом работник имеет право на вычет по налогу на доходы на ребенка, то эти вычеты должны предоставляться с начала года.
А подтверждением того, что с начала года у работника не было доходов может последняя запись в трудовой книжке.
Таким образом организация может предоставить вычеты, не облагаемые НДФЛ не только с периода, когда работник принят на работу, но и за те периоды, что не было доходов, начиная с начала года нарастающим итогом пока его доход не превысит 280000р.

Если налогоплательщик устроился на работу впервые или долгое время не работал и не получал доходов, то ему можно предоставить стандартный вычет с момента начала работы без представления справки по форме 2-НДФЛ () (Письма ФНС России от 30.07.2009 N 3-5-04/1133@ (), УФНС России по г. Москве от 13.02.2009 N 20-15/3/013260@ ()). Как отмечает в своем Письме () ФНС России, в данном случае право на вычет может быть подтверждено трудовой книжкой и письменной объяснительной запиской работника.

Смотрим пункты 3,4  ст. 218 НК РФ если налогоплательщики работают не с начала года, то для получения вычета они должны предоставить справку 2-НДФЛ с предыдущего места работы. И только 2-НДФЛ, никакие другие документы не подходят (даже трудовая книжка).

Далее, если работник получил вычет не в полной мере или не получил от налогового агента, то бишь от работодателя, он имеет право обратиться за вычетом в налоговый орган по месту жительства.

Для этого нужно до 30 апреля года, следующего за отчетным подготовить декларацию 3-НДФЛ.